星网报道：2025年10月7日——苏里南国民议会（De Nationale Assemblée，DNA）周一就一项旨在修改《国家债务法》的提案展开了激烈辩论。该提案由报告委员会主席、NDP议员Rabin Parmessar提出，目的是为政府提供临时性更大的借贷空间。然而，该计划引发了多方质疑，尤其是来自VHP的强烈反对。
反对党议员Asis Gajadien认为，这项修改将削弱财政纪律；而前总统、现任议员Chan Santokhi也对政府在立法程序中的角色提出批评。NPS和ABOP的议员则强调，借贷资金应优先用于生产性投资，而非消费性支出。根据现行法律，国家总债务不得超过国内生产总值（BBP）的60%。但根据国家债务局（Bureau voor de Staatsschuld）的最新数据，目前苏里南的债务已高达BBP的94.4%。此次修法旨在“事后合法化”这一超标状况，同时为政府进一步举债创造空间。计划到2036年，将债务水平逐步恢复至法定上限。
**Parmessar：强调“现实与政策延续性”*
Parmessar在议会辩论中辩护称，苏里南仍在承受前几年经济危机的影响，因此必须暂时放宽债务限制，以确保发展项目和生产性投资不会因资金短缺而停滞。他援引国家债务局的意见指出，“未来两年应被视为可批准的时期”，以便覆盖政府的预算支出。“这并不是盲目借债，而是为经济提供喘息空间。政府有直到2028年的时间来稳定财政状况，而议会则通过年度国家债务计划进行监督。”他强调，这是一项临时性措施，并且修法将强化议会的控制机制，例如要求财政与规划部长每年提交国家债务计划。
**Gajadien：新法削弱预算纪律**
VHP党团领袖兼委员会成员Asis Gajadien批评该提案是“一张危险的空白支票”，将暂时废除法律规定的债务上限。他指出，条文中“视为已获批准”的措辞实际上把原本的硬性限制变得“可伸缩”，这将导致“事后监督等同于事后合法化”。他提醒，苏里南最近才通过了《会计法》和《储蓄与稳定基金法》，以强化预算纪律与财政透明度。Gajadien呼吁政府应设立年度减债目标、公开债务报告，并为紧急借款设定不超过GDP 2%的上限。他表示，通过负责任的财政管理，苏里南本可在2028年前将债务比率降至60%以下。“苏里南不需要新的昂贵债务，而需要新的财政纪律——不是空白授权，而是责任与问责。”
**Santokhi：部长会议被绕过**
前总统Chan Santokhi指出，此类修法应由政府在经部长会议（RvM）讨论后正式提交，而非以议员个人提案的形式进行。他批评称，当前版本中政府的立场并不明确，这违背了宪法程序。“应由政府确认其立场并提交正式法案，这是合乎宪法的正确做法。”他还指出，现行法律规定部长会议必须批准担保义务，但在新提案的第3a条中这一条款被删除。“我要求在第3a条与第4a条之间保持法律上的一致性。”
**Lau：借贷必须服务于生产与发展**
NPS议员Jeffrey Lau 强调，扩大债务上限只有在借贷真正促进经济增长时才有意义。“我们不能继续为消费性支出借钱。每一笔贷款都必须能带来可衡量的发展成果。”他指出，过去多次举债却未见明显成效，因此NPS主张议会必须严格监督借贷资金的使用，确保公众能够追踪资金流向。Lau还提议强化国家债务局的透明度，并要求政府每年提交有关借款投资成效的报告。
NPS议员Ivanildo Plein 表示，虽然理解政府需要借款以维持运转，但这必须伴随财政纪律与清晰的报告机制。“政府不能随意借钱，社会必须知道这些贷款的用途及收益。”他警告称，如果资金再次被用于消费性开支或弥补财政赤字，将重蹈覆辙。Plein呼吁政府在使用新贷款时，应优先投资于本地生产、农业、旅游及基础设施项目，并确保在议会中对每项债务义务进行透明说明。
**Sampi：应注重债务管理而非借贷额度**
ABOP议员Edgar Sampi 强调，与其关注“还能借多少”，不如着眼于“如何管理现有债务”。他呼吁议会定期评估国家债务状况，并要求政府每年报告通过贷款资助项目的进展。“政府必须对投资的回报和影响负责，防止国家债务继续上升而未带来实质经济效益。”
据悉，议会将于今日继续就该修法草案进行讨论。