太阳新闻－VHP党议员领袖、报告员委员会成员Asiskumar Gajadien在国民议会（DNA）审议《一般税法》（AWB）首轮辩论中提出，议会不能只聚焦法案的技术条款，更要防范税收征管制度削弱苏里南的经济根基。“问题不在于我们最多能征多少税，而在于我们能在不削弱税基的前提下可持续地征多少税。”

议员Gajadien表示，税收政策不只关乎国家财政收入，还直接影响投资、营运资金、企业融资、民众购买力、生产成本以及本土企业竞争地位。企业一旦因缴税出现流动性紧张，就不得不增加借贷，推高融资成本，可用于投资与业务扩张的资金随之缩减。“一方面我们呼吁刺激生产，另一方面税负叠加融资成本抬高本土生产商的结构性成本，我们就必须反思政策是否自相矛盾。”

－税收优惠应当设置对等回报条件

谈及大型投资项目税收优惠，例如免税期、加速折旧、投资抵免等工具，议员Gajadien称这类政策固然可以提升投资吸引力，但税收优惠不能无条件发放。

苏里南应当对项目开展综合评估，考察实际投资额、创造的可持续就业岗位、本地企业参与程度以及技术知识转移成效，同时研判该项税收优惠是否确实为吸引外来投资所必需。

－油气行业需重视本地化发展

随着石油天然气产业不断发展，上述评估工作的重要性进一步凸显。议员Gajadien提出，国家不能只盯着油气行业带来的直接财政收益，更要重视产业链衍生的各类经济活动。

本地化落地的关键，在于本土企业真正具备参与近海项目的能力。本地企业往往需要预先投入资金采购设备、开展人员培训、获取行业认证，收益却滞后产生。高融资成本叠加税收压力，很容易让本土企业相较于外国竞争者陷入劣势。

他同时警示，即便未来油气收入增加，政府也不能在财政管理上放松警惕。“如果认为将来有油气收入，就可以放宽对常规税收制度的审慎审视，这将是严重错误。”

－以宪法为依据划定税收行政权限边界

议员Gajadien援引《宪法》第155条“税收依据法律征收”的规定，认为国民议会应当清晰划分立法机关与行政机关的权责边界，明确哪些税收规则由议会立法确定，哪些可以交由行政部门处置。

针对法案第19条第4款，滞纳金利率交由部长发布命令确定，议员Gajadien质疑应当在法律层面设定利率上下限。此外，通过国务令调整罚款金额的权力，也应当绑定客观法定标准，不能随意行使。

他重点批评法案第53条第10款，该条款授权税务局局长就企业账目、行政组织、内部控制出台细化规定。Gajadien认可税务机关有权要求企业账目完整可核查，但行政部门不应借助宽泛授权，对企业内部组织架构作出强制规定。

议员Gajadien呼吁政府进一步收紧法律授权范围，推动本次税收改革兼顾经济发展与法治原则，实现各方利益平衡。