Key News－联合国驻苏里南机构发布《2025年年度成果报告》，指出苏里南当前正处在关键转型期。2025年，该国迎来多项发展里程碑，政治格局出现新变化，与区域及国际伙伴的合作也持续深化。报告将2025年大选视作苏里南宪政与政治发展的重要节点，Jennifer Simons成功当选，成为该国首位女性总统。

与此同时，报告坦言苏里南依旧深陷多重难题，经济复苏压力、各类社会问题与环境脆弱性相互交织。过去多年，国内宏观经济波动、通胀高企、财政紧张等问题突出。在国际货币基金组织相关计划支持下，苏里南政府推行系列改革举措，逐步稳住经济大盘、推动增长回暖，但相关政策也给普通家庭，尤其是低收入群体带来不小生活压力。

－弱势群体处境堪忧，粮食安全存隐患

报告显示，贫困与收入不平等问题在苏里南境内分布不均，内陆社群、原住民、部落族群、妇女、青年以及低收入家庭，最容易陷入发展滞后的困境。当地社会保障体系虽已拓宽覆盖范围，但在服务落地、人员登记、政策执行等方面仍存在明显短板。

粮食安全也是当下重点难题，不少家庭难以获取充足且营养均衡的食物。而农业领域的结构性弊病进一步加剧了这一问题，耕地产出能力有限、气候抗风险能力弱、物流体系不完善，再加上高度依赖粮食进口，制约着农业良性发展。

－多措并举赋能产业，助力就业与绿色转型

2025年，联合国围绕提升经济韧性、推动全民共享发展成果，在农业、创业、劳动力市场等领域推出多项扶持行动。小农户、原住民及部落生产者、本土创业者均获得实质性帮扶，涵盖融资渠道拓展、现代农业技术推广、气候适配型种植养殖模式普及等内容。

当地落地抵押品融资机制，帮助小型农户、原住民和部落从业者顺利获取信贷资金。依托“我的绿色企业”项目，80余家本土企业完成升级，运营模式更加环保，市场竞争力显著增强。此外，相关就业服务行动计划、求职用工登记系统也在稳步搭建，不断完善就业服务体系。

－社会事业稳步推进，民生服务数字化提速

在社会发展领域，苏里南在生殖健康服务、青年帮扶、数字医疗等方面收获不少进展。150名非裔苏里南青年接受生活技能、性与生殖健康专项辅导；14家社会组织工作人员完成性别平等工作方法、性教育相关专业培训。

医疗服务数字化建设成效显著，AZP机构与国立医院的围产期管理系统完成超4500份产前、产后档案数字化归档，60名医护人员参与数据管理、循证诊疗专项培训。苏里南还成为加勒比地区首个启用电子死亡证明的国家，有效提升人口死亡登记工作质量。

－环境风险凸显，资源收益管理暗藏隐患

苏里南森林覆盖率高，是全球少有的碳负排放国家，生态基础得天独厚，但气候变化、非法采矿、环境污染、海岸及水资源治理等问题，仍是难以规避的重大风险。依靠自然资源生存的社区，频繁遭遇内涝、干旱、海岸侵蚀等灾害，生态破坏问题持续加剧。

油气资源有望为苏里南带来可观收入，这是国家发展的重大机遇。但报告也发出警示，若这笔收益无法实现透明化、科学化管理，将衍生诸多风险。经济增长、治理建设、气候应对与社会保障工作，亟需统筹协调、同步推进。

－五大发展瓶颈凸显，多方协作奔赴2030目标

报告梳理出制约苏里南长远发展的五大瓶颈：贫富分化与群体排斥、数据体系不完善及专业能力不足、机构职能分散、气候与环境脆弱、自然资源经济转型潜藏风险。其中，数据短板直接影响政策落地效果，亟待补齐。2025年，联合国协助苏里南完成第二次自愿国家评估筹备工作，该国也在联合国高级别政治论坛上，全面展示落实17项可持续发展目标的阶段性成果。

面向2030年可持续发展目标，苏里南需要作出一系列关键抉择。联合国驻地协调员Joanna Kazana表示，政府、社会组织、私营企业、青年群体、当地社区及国际伙伴必须携手合作，才能稳步推进可持续发展各项工作。

2025年，联合国驻苏里南工作组联合18个联合国下属机构、基金及项目开展工作，其中驻地机构包括联合国开发计划署、泛美卫生组织/世界卫生组织、联合国儿童基金会、联合国人口基金、国际移民组织。各方工作围绕四大核心方向展开：增强经济韧性、促进公平发展与民生福祉、提升气候适应能力并合理利用自然资源、维护和平安全，完善司法与法治体系。