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法治危机与行政乱象-Nickerie与Apoera道路项目授标决策 丑闻

发布时间:2025/4/8  | 来源:中华日报

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公共管理学者Eugène van der San针对Nickerie地区耗资数百万美元的道路修复项目提出尖锐批评,直指项目授予过程存在严重违规。 

Van der San指出,该项目授标程序绕过法律框架,既未履行法定流程,也未经相关机构审批。他强调司法系统已不得不介入以维护民主法治秩序,其论述直指苏里南的行政混乱、政治失责及法治根基的侵蚀风险。以下为其核心观点节录: 

**法治危机与行政乱象** 

当前政府通过副总统办公室下属的公共传播局宣布,Nickerie与Apoera道路修复项目的授标决策既未经过部长会议审议,亦未通过副总统办公室协调。然而,一份日期为3月27日的政府信函却声称,该项目("Nickerie大区Apoera至Southdrain路段修复工程",总金额42,979,714.29美元)已于2025年3月26日获批,并将工程授予SHIWAN TUSHAN SURINAME N.V.公司(项目估值约1,900万美元)。 

此操作公然违反现行程序——此类规模的基建项目招标与授标本应通过采购与授标分委会(ORAG)审议,而非政府会议直接决策。基于承包商Aannemings Maatschappij Baitali N.V.的申诉,地方法官Rewita Chatterpal已于4月2日对苏里南政府发布禁令,要求对项目授标进行全面司法审查。 

**司法介入与社会呼声** 

法官的干预正值政府多领域治理失序、社会不满情绪高涨之际。公民组织PET PROMOTION的公开呼吁(值得倾听)虽夹杂情绪化表述,但其核心诉求正当。我们必须改变现状——这完全可能实现。  尽管我过去对政府效能的批判常被视为政治性悲观论调,但如今司法系统主动担起维护民主法治之责,标志着局势已至临界点。当政府行为迫使司法机构介入以阻止法治空心化时,我们已陷入赤裸裸的权力失控。 

**拷问治理合法性** 

当前政府的所作所为令人不禁发问:苏里南是否正滑向"香蕉共和国"的深渊?这里既无政治伦理,亦无责任意识,治理模式堪比丛林劫匪。副总统对其下属部门的决策提出异议,更凸显政府内部混乱已达顶点。 

从法律视角审视,司法权在三权分立框架下的介入属于实体刑法范畴,即界定可刑罚行为及量刑标准。如今退路已绝——事实清晰,副总统成为证人,文件证据确凿。即便项目尚未实施,其操作已涉嫌违反《反腐败法》《刑法典》、ORAG规定及欺诈条款。司法系统再也无法回避这一铁证如山的案件。 

**政治层面的救赎** 

国家议会(D.N.A.)必须采取行动,此刻离大选仅剩47天,正是社会扭转局面的契机。若重蹈"泛美航空案"覆辙而无所作为,苏里南将彻底失去希望。现行体制下的D.N.A.若继续放任自流,则丧失存在合法性,国家只能在耻辱中沉沦。 

**Eugène van der San**