苏里南企业协会:呼吁港口设施分配透明、规则公平
发布时间:2025/4/8 | 来源:中华日报 |
Key News-近日,苏里南企业协会(VSB)向单多吉总统致公开信,就当下苏里南港口及码头指定政策表达了深切担忧。随着石油天然气行业蓬勃兴起,苏里南港口业务预期将大幅增长,VSB主张构建一套透明、公平,且法律框架统一的港口设施分配机制。
VSB在信中指出,在苏里南因新兴油气产业,即将迎来海运活动井喷式增长的关键节点,当前港口设施分配流程存在诸多问题。不仅流程模糊,还存在潜在的不公平现象。因此,VSB敦促政府尽快制定清晰的、成文化的政策,在政策制定过程中,充分兼顾现有运营商与新入市企业的合法权益。
-对决策与执法公正性的质疑
在Jules Sedney码头运营的终端运营商,如Integra港口服务/迪拜环球港务帕拉马里博公司与VSH运输公司,已向苏里南航运管理局(SSB)提出异议。这些运营商指出,码头与港口的指定决策过程不透明,不仅可能损害法律的确定性,还会对现有运营商的竞争地位构成威胁。
VSB特别提到,朱尔斯·塞德尼港作为政府指定港口,采用“地主港模式”运营,使用者需为港口基础设施支付特许费。然而,部分私有码头在运营时,却无需承担同样的义务,这无疑造成了不公平竞争,破坏了市场的公平性。
-监管与法律体系面临挑战
VSB援引现行《航运法》指出,该法对“公共码头”与“专用码头”作出了明确区分。按照规定,商业货物原则上只能通过公共码头装卸,专用码头只有在能够充分证明其具有特殊职能的情况下,才能获批运营。
同时,VSB发出警告,海关、税务总局及农牧渔业部(LVV)等监管机构的监管能力有限。若随意增设多个装卸点,监管机构很可能无法有效履职,进而导致监管失效,造成国家税收大量流失。
-呼吁多方对话协作
在公开信中,VSB表达了愿与政府及其他利益相关方携手制定前瞻性港口政策的意愿,力求政策兼具公平性、透明度与法律完备性。作为企业利益的代表,VSB承诺积极参与制定可持续解决方案,该方案既能推动经济增长,又符合现行法规要求,保护各方投资。VSB希望政府能重视协会的诉求,双方建立起建设性的合作关系,共同推动苏里南港口行业健康发展。