Key News－苏里南已搭建起针对加密货币及其他虚拟资产服务提供商的监管法律框架。《虚拟资产服务提供商监管法》于2026年8月21日在国民议会获得通过，并于同年9月29日正式颁布。根据苏里南中央银行（CBvS）在2026年10月发布的《金融稳定报告》，在央行此前组织的登记工作中，已有大约十家相关服务商完成报备。

苏里南希望借助这套新框架，强化对加密货币、数字交易平台以及各类虚拟资产服务活动的管控。报告指出，虚拟资产服务在当地已经存在较长时间，业务范围涵盖加密货币兑换、交易执行，以及通过加密钱包代为保管和管理数字资产等。为摸清本土市场规模与结构，央行早在2025年10月就启动了一次登记征集，最终有约十家服务商主动报备。CBvS判断，苏里南这一行业目前体量尚小，但正处于持续增长阶段。

早在2024年2月开展的行业风险分析显示，当地虚拟资产主要用于投资、资产保值以及跨境交易；其中，与美元挂钩的稳定币扮演着重要角色，凭借相对稳定的价值，被广泛用于国际支付。

新法为虚拟资产服务商设定登记与许可义务，同时配套落实反洗钱、打击恐怖主义融资等法定要求，并纳入金融行动特别工作组（FATF）的“旅行规则”，也就是在虚拟资产转移过程中采集、交换必要交易信息这一国际标准。法案还赋予苏里南中央银行监管与执法权限，目的是杜绝这类数字金融服务脱离常规金融监管体系单独运行。

此次立法也是苏里南履行金融诚信领域国际义务的关键一步。截至 2026 年 6 月，该国在 FATF 第 15 号建议的技术合规评估中被评定为“不合规”。该建议针对新技术，要求各国采取措施管控虚拟资产及其服务商带来的风险，防范洗钱、恐怖主义融资与扩散融资。为此，央行自 2025 年启动专项立法，草案还送交国际伙伴进行评估，包括国际货币基金组织（IMF）法律部以及联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）。

不过央行也坦言，新法虽然是重大突破，但不等于全部挑战都已解决。有效监管离不开专业人才、技术工具以及充足的机构能力，后续落地还需要持续提供支持与能力建设。报告同时强调虚拟资产的双重属性：一方面有助于提升金融包容性，让跨境支付更高效；另一方面又潜藏被滥用、诱发金融犯罪乃至冲击金融稳定的风险。因此，CBvS主张采用以风险为基础的监管思路——在为金融创新保留空间的同时，确保所有服务商都遵守清晰、确定的法律义务。