Key News－本国媒体最近查阅一份国家疾病基金（SZF）内部调查报告发现，2024年至2025年间，共有7038张BAZO卡在SZF完成系统录入与打印，但并未取得社会事务与住房部的法定授权。这份报告出具日期为2026年1月12日，认定相关操作属于不合法行为。两家媒体特别说明，该结论仅来自内部调查报告，并非编辑部独立核实确认的刑事犯罪事实。

本次调查缘起于SZF内部BAZO卡办理与发放环节的涉嫌违规事件，调查组调取并分析了2023年以来的数字化资料，相关数据集多达六百页，重点核查BAZO卡是否在未取得事前授权的情况下由SZF处理。

报告明确权责划分：BAZO卡资格筛查与授权审批权归属社会事务与住房部。完成资格审核授权后，相关数据会通过安全门户推送至SZF；SZF仅承担行政事务，负责在系统录入、打印卡片，并向合法受益人发放BAZO卡。

调查数据显示，2024年共有3702张BAZO卡、2025年有3336张BAZO卡，两年合计7038张。报告写道：“分析清晰证实，SZF员工录入并打印BAZO卡，但并未通过社会事务部门户获取对应授权。因此，该操作缺少合法基础数据，在既定程序之外实施。”

报告同时指出一项关键边界：卡片完成录入打印，不等于卡片已经对外发放。报告仅确认7038张卡片在无授权状态下完成录入打印，但无法证实全部卡片都已交付、售卖，或是被不符合资格的人员领取。报告也没有统计其中最终流入无权申领者手中的卡片数量，因此媒体并未将全部7038张卡片直接定性为欺诈、倒卖或腐败案件。

报告单独记录了2023年的情况：当年有2550张BAZO卡未办理处理手续。该部分卡片不属于未经授权录入打印的范畴，不计入2024至2025年7038张的统计总数。原始数据表中同时存在BAZO与BZV两类记录，本次调查报告选取7038作为核心统计数字。

调查过程中，相关人员以个人数据不一致等理由解释记录偏差，但调查组要求提供可核验档案佐证说法。报告称，后续沟通中无法出示任何证据证明涉事操作具备正当性或存在不可避免的客观原因，调查组认定相关解释缺乏可信度。

报告提及重大疑点：有严重怀疑，部分未经授权打印的卡片被转交其他员工，相关人员可能主动联系受益人并有偿发放BAZO卡。报告使用“可能”一词，并未证实卡片倒卖属实，也无法估算涉嫌有偿发放的卡片数量。

报告认为该部分仍需继续调查，需要听取涉事人员陈述，厘清事件全貌，判断是否构成刑事事实。文件提及，案件可能涉及滥用职权、伪造文书、腐败等罪名，但这些定性尚未核实，后续调查的目标，就是确认刑事事实的存在程度。仅凭这份内部报告，不能认定相关人员已经被判定刑事有罪。

报告建议，根据调查结果采取行政及纪律处分；如有必要，将案件移交司法机关开展刑事侦查。

媒体记者表示，目前亟待了解自2026年1月12日报告出具后的案件进展：调查是否持续推进、涉事人员是否接受问询、有无实施纪律处分、案件是否移交警方或检察院；有偿发卡的怀疑是否得到证实或推翻。媒体已经向检察院发函问询，截至目前尚未收到案件提交或受理的答复。

媒体总结，现有证据仅局限于这份内部报告：2024至2025年合计7038张BAZO卡未经必要授权录入打印。至于卡片是否存在有偿发放，以及相关行为是否构成刑事犯罪，这份内部报告并未给出最终定论。