Key News－苏里南门诺教派农业合作项目的社会争议仍在持续发酵。农牧渔业部长Mike Noersalim公开作出澄清，农业部并没有和门诺派群体直接签订专项合作协议，仅保留上一届政府遗留下来的农业项目相关安排文件。

Noersalim部长表示，上任之后查阅历史档案，能够找到前政府针对该群体入驻及农业活动作出的相关决议文件，但不存在由农业部直接与门诺派签署的完整协议。此番表态旨在回应社会长期以来存在的诸多疑问。

本次话题再度升温，源于9月1日苏里南通讯局发布的部长专访。访谈谈及农业部与本土企业Braganza Marketing Group之间的合作，双方约定划拨农业用地开展大豆与玉米规模化种植。该企业对接政府部门时，并未以门诺派代表的身份开展合作。

Noersalim部长着重厘清部门权责边界：农业部只负责推动农业项目落地、划定农业用途地块，土地确权划拨权限归属于土地政策与森林管理部。土地启用必须走完法定流程，由各个政府部门各司其职完成审批。

大型农业开发项目需要满足严格的前置条件。项目实施前必须完成环境评估并拿到官方许可，评估工程对自然水系、周边原住民社区带来的影响，原生态林区严禁开发作业。项目引进的外籍务工人员必须具备合法居留身份与齐全证件。政府欢迎外资、外来技术助力本国农业发展，但所有主体都必须遵守苏里南法律，不存在任何豁免特权。

项目监管属于多部门联合管控机制，除农业与土地主管部门外，国家环境管理局、森林管理与监督基金会、移民司法机构都会介入核查监督。重大农业项目无法由单一部门独立决策，整套开发流程需要集齐多项审批文件。Noersalim部长否认存在特殊“绿色通道”，所有企业和团体适用同一套法定办事程序。

舆论争议的核心，并不仅仅局限于农业部是否存在直接合同。公众持续关注Braganza合作协议本身、项目选址、土地规模，以及环境法规、外籍劳工条款是否严格落实。企业方面曾对外宣称该农业项目基于政府协议落地，而政府则强调，种植合作协议不等同于土地使用、林木清伐、外籍用工的完整许可，每一项环节都要单独走完审批流程。

Noersalim部长将该议题放在苏里南农业行业的大背景下解读：国内农业目前面临劳动力短缺、从业者老龄化的困境，引入境外资本、技术与人力可以作为补充方案，但全程必须符合国家政策法规。同时政府希望优化农业布局，分散建设种植基地，降低病虫害、自然灾害带来的粮食生产风险。

门诺教派项目横跨农业开发、土地管理、森林保护、移民居留、原住民权益等多个治理领域，多部委分权管理的模式，也造成各方说法不一、信息模糊的局面。区分农业合作协议和土地、环保、用工等配套许可，是厘清整件争议的关键。

政府后续将会继续评估Braganza项目，监管机构监督各项条款落地执行。社会各界呼吁公开项目地块资料、环评报告、居留审批文件，以此消除争议，提升整套项目的透明度。