星网讯－苏里南能源监管局（EAS）指出，危机期间呼吁民众与企业节约用电虽有必要，但该举措无法根除电力供应的结构性短缺。监管机构警示，发电产能不足、备用容量缺失、投资滞后等深层矛盾，不应转嫁由全社会承担。当前电力危机应当成为契机，推动电力行业完成结构性规划与监管改革。

EAS针对社会围绕供电现状及处置方案的讨论作出回应。机构理解民众与企业对供电稳定性的担忧，强调结构性缺陷带来的代价，不应单方面由社会来承受。电力紧张并非单纯短期用电激增造成，经济发展、电气化推进、气温升高、制冷需求上涨，用电增长趋势本身具备可预见性。

发电产能、备用容量、设备维护、电网基础设施、燃料供给，以及对水电的高度依赖，多重因素共同左右供电水平。干旱时期矛盾会进一步叠加：用电需求走高，而水电出力却受到制约。

监管机构表示，等到电力短缺发生才被动应对，这套模式不可持续。应当提前明确发电产能目标、备用容量标准、必须落地的投资项目，厘清行业各方主体责任。

《电力行业规划》（ESP）应当成为改革核心文件。这份规划需要为发电产能、输配电网络、可再生能源发展、能效提升、投资落地、电力可负担性与供电可靠性指明方向。但仅仅出台政策文件远远不够，EAS强调，苏里南不需要一份被束之高阁的新方案，必须把规划转化为可落地执行的法规、标准、责任划分、规划义务以及硬性绩效要求。

制度层面需要确立供电安全标准，保障充足发电与备用容量，规范设备维护、投资时效；开展公开透明的产能扩容与电网扩建规划，清晰划分政府、EBS、EAS以及其他参与方权责。同时完善可再生能源、危机处置、干旱应急相关规则，提升成本、电价、绩效信息的公开透明度。

EAS也正视自身作为监管机构的责任。监管不应当只在事故出现之后被动处置，更要具备前瞻性，提早识别风险。完善的监管体系要做到权责清晰、绩效可衡量，避免各类问题长年累积。

EAS称，苏里南不能每年都被干旱、高温、用电增长打个措手不及。这些情况大多可以预判，应当完整纳入国家能源整体规划。

当下的危机不能只做临时性化解，更要借此杜绝同类问题反复上演。可靠的电力供应不是奢侈品，而是经济增长、外来投资、公共服务运转以及民众生活质量的基础保障。