Key News－2026年半年度财政核算结果出炉，苏里南当前预算整体执行节奏偏缓，资金落地转化效率不及预期。为此政府正加快落地新版财务管理制度，完善刚性约束体系，提前布局应对未来海上石油增量收入带来的财政管理挑战。

－专题会议复盘半年收支，重点紧盯款项拖欠风险

8月7日，财政与计划部召开专项工作会议，议会财政与计划常设委员会、国家支出委员会成员参会，围绕2024年《会计法》落地细则、上半年收支执行现状展开研讨。

会上披露数据显示，2026年前六个月财政支出推进速度落后于均衡规划节奏，划拨资金无法及时落地到各类政策项目当中。会议明确要求各部委提升项目执行效率、动态调整推进节奏，重点防范账款拖欠问题；公共卫生部、社会事务与住房部作为民生核心部门，需专项监测债务清偿进度，保障民生款项按时兑付。

－新版会计法分步落地，延后至2028年全面施行

2024年出台的《会计法》核心目标是强化预算纪律、压实资金问责、搭建标准化政府财务管理框架。受落地配套工作量大影响，该法案暂不纳入2027年预算全流程应用，全面执行时间顺延至2028年预算周期。

按照法定时间节点安排：2027年4月1日前需出台配套量化预算规则、敲定2028—2032年中期财政框架；同年10月1日前，正式向国民议会提交五年财政规划文件，完成顶层制度铺垫。

－前瞻布局石油收入管控，规避无序扩张隐患

行业专家Harry Snoek在会上提示，海上油气投产将为苏里南带来可观发展资金，但油价波动、储量有限、大额资金消化能力不足三类风险不容忽视。若收入上涨同步带动开支无序扩张，会挤压长期发展空间，还会打乱代际财富均衡分配节奏，必须以刚性政策约束支出规模，杜绝顺周期盲目扩支。

－储蓄稳定基金定档2028年投运，双法筑牢资源收支底线

2024年《会计法》搭配《苏里南储蓄与稳定基金法》，共同构成自然资源收益管理完整法律体系，覆盖预算约束规则、专项基金运营、中期财政规划、全流程预算公示四大板块。其中苏里南储蓄与稳定基金需在2028年1月1日前正式运转，这也是IMF反复强调的前置要求：油气规模化开采启动前，必须配齐成熟财政规则与配套执行机构，守住资源财富安全关口。

－借力外部技术援助，完善落地配套机制

苏里南计划在2026年11月迎来IMF、美洲开发银行第三阶段技术帮扶。现阶段官方正细化各部门权责边界、搭建绩效考核指标，同步编制变革管理方案，帮助各级政府机构吃透新版会计法实操要求。IMF此前评估肯定了苏里南财政立法成果，同时指出制度落地进度偏慢，呼吁议会强化石油收入全流程监督权限。

财政部门表示，半年财报将重点排查资金闲置、执行偏差、欠款逾期三类问题，依托透明化月报机制与新法约束及时纠偏，优先保障基础公共服务资金供给。本次会议由Rabindre Parmessar主持，多党派议员到场参会，后续数月各项整改举措的落地成效、新财政体系筹备进度，将直接决定苏里南能否平稳承接石油红利、实现长期财政稳健运行。