EBS燃气补贴基本退场逼近成本线,但整体仍未能实现盈利
| 来源:中华日报 | 发布时间:2026/8/4 |

Key News-随着燃气补贴逐步退出,苏里南电力公司(EBS)瓶装燃气售价已基本贴近生产成本,但这一改革并未解决企业整体财务亏损难题。电力、自来水两大核心业务依旧依赖政府财政补贴,电价、水价调整也因民生购买力问题,推进节奏十分谨慎。
-燃气补贴改革步入收尾,多数气瓶实现成本定价
苏里南政府早在2023年8月31日就颁布法令,确定分季度逐步取消燃气历史补贴,通过定期调价,让燃气价格最终与生产成本接轨。按照既定方案,EBS于2026年6月1日完成新一轮季度气价上调,多数规格气瓶正式锁定最终售价,补贴退出进程接近尾声。自然资源部长David Abiamofo证实,当前丙烷气销售价格已几乎可以覆盖直接运营成本。
本次调价后各规格气瓶最新定价如下:
1. 传统气瓶
- 20磅气瓶:387.70苏元,已达最终定价,后续不再涨价
- 40磅气瓶:735苏元,价格锁定
- 28磅气瓶:由472.50苏元上调至504苏元,将于2026年9月1日执行最后一次调价
- 100磅气瓶:小幅上调至1847.43苏元,完成最终定价
2. 复合气瓶
- 10公斤气瓶:420苏元,价格定型
- 14公斤气瓶:由493.50苏元上调至525苏元,9月1日完成收官调价
- 22公斤气瓶:924苏元,达到最终售价
所有气瓶的押金标准保持不变,各类燃气终端售价均由价格控制部门全程监督审核。此次改革的初衷,是结束EBS依靠电力业务营收填补燃气亏损的交叉补贴模式。虽然燃气板块基本实现成本自给,但燃气仅为EBS众多业务板块之一,无法扭转公司整体亏损的现状。
-电力业务成最大财务包袱,电价成本回收遥遥无期
EBS最核心的亏损来源集中在电力供应板块。目前居民与工商业缴纳的电费,不足以覆盖发电、线路运输、设备维护以及电网升级的全部投入,政府不得不持续发放补贴,避免全额成本直接转嫁给消费者。
电价全面实现成本回收在短期内难以落地。政府在调价时,需要综合考量居民家庭可支配收入、本土企业经营成本,以及电价上调带来的全社会通胀连锁反应。同时外部环境进一步加剧了供电成本压力:旱季水力发电量下降时,必须启用成本更高的火力发电机组;国际原油价格波动,也会直接推高热力发电开支,进一步扩大补贴缺口。
-自来水公司同样面临费率倒挂困境
苏里南自来水公司(SWM)的经营现状与EBS电力板块高度相似。此前官方计划循序渐进上调水费,在不造成民众一次性大额支出压力的前提下,逐步实现成本自给。
但实际推进难度超出预期,当前水费依旧低于实际运营成本。SWM已向政府提交费率调整申请,暂未收到审批结果。在水价未能覆盖成本前,管网扩建、老旧设备更换、日常运维等资金需求,依旧需要依靠国家财政支持。
-政府需平衡企业脱困与民生稳定
公用事业补贴长期占用国家财政资金,是苏里南财政压力的重要组成部分。快速上调水、电费率,虽然能够帮助EBS与SWM改善财务状况,但会直接增加居民月度生活开支,企业生产成本上涨还会传导至商品终端售价,推高国内通胀水平。
目前燃气补贴改革已临近终点,但电力、自来水的费率优化、运营效率提升、定向民生补贴等相关议题,在未来较长一段时间内,仍将是政府需要持续权衡的重要工作。
