政府申请延后施行法案,稳步落实2024年《会计法》
| 来源:中华日报 | 发布时间:2026/5/23 |
政府官网-当地时间5月21日,财政规划部长Adelien Wijnerman在国民议会上作出表态,为政府提出将2024年《会计法》生效时间延后三年、至2029年正式落地的诉求进行阐释说明。部长明确表示,此番延期并非意图废止法案,而是迫于现实多重难题,为保障法规真正落地执行所采取的务实举措。
据介绍,2024年《会计法》于当年12月末颁布,次年1月1日正式生效。新一届政府在2025年7月履职上任,接手的财政预算框架依旧沿用2019年旧版会计法标准。按照规定,年度预算需在同年10月1日前完成提交,短短数月时间根本不足以完成全新法规体系、财务流程与核算模式的全面切换,客观上难以满足新法执行要求。
Wijnerman部长坦言,2026年度财政概算的编制与上报工作,并未依照2024年《会计法》相关规范推进。该法案要求配套提交预算战略规划、五年财政发展计划、编制说明以及全新预算准则等多项材料,目前仅国债规划完成报送,五年财政计划、基础支出管控上限等核心内容仍处于空缺状态,合规申报条件尚未齐备。
内部体系短板也成为阻碍新法推行的关键因素。现阶段国家财务管理信息化系统性能不足,无法适配新规核算需求;财政部门及各直属职能部委专业财会人才储备短缺,现有工作人员难以即刻上手全新业务流程。后续还需开展全员专业培训,理顺跨部门协作机制,补齐人力与技术层面的短板。
政府秉持分步推进的治理思路,认为分阶段过渡能够有效降低财务核算失误概率,最大限度规避过渡期财政款项拨付异常问题,这也进一步凸显延后施行法案的必要性。Wijnerman部长同时提及,当年法案审批阶段,相关落地配套条件未能得到充分考量,仓促施行易引发各类财政管理隐患。
为稳妥推进法规落地,政府已向国际货币基金组织寻求专业支持。双方在今年2月完成工作磋商,基金组织建议保留法案核心条款不变,增设合规过渡期缓冲调整。按照工作安排,5月末将有宏观经济专家进驻财政部及各职能部门,协助完善预算编制细则。
针对外界质疑此次延期属于临时敷衍处置的说法,官方予以否认,强调延期只是过渡性调整手段,最终目标仍是构建成熟稳定的财务管理制度。政府郑重承诺,即便暂时沿用2019年《会计法》相关框架,也不会放任财政预算无序管理,始终坚守财政底线,持续推动财务管理现代化转型,强化国家财政监督管控力度,切实履行财政治理职责,保障国家财政体系规范有序运行。
