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苏里南处于转折点:将短期财富转化为持久繁荣

来源:中华日报  | 发布时间:2026/3/22

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太阳新闻-可持续发展目标平台在针对《2027-2031年多年发展计划》的专题评述中提出,苏里南自2028年起即将迎来的油气收益并非天然的繁荣保障,而是一次需要周密准备与结构性改革的重大机遇。平台呼吁,国家应设立可量化发展目标、大力投资人力资本,并成立专门机构,统筹监督国家长期发展方向。

-油气财富是机遇,而非既定繁荣

2028年开始,苏里南石油与天然气收入将大幅增长。但平台明确指出,真正决定国家未来的不是资金流入规模,而是资金使用方式,核心观点为:“财富不在地下资源中,而在于我们如何利用收益做出选择。”

-《多年发展计划》是关键政策抓手

即将实施的《2027-2031年多年发展计划》(MOP)具有宪法地位,将决定苏里南社会经济整体走向。该规划周期恰好与油气收入集中到来、以及可持续发展目标2030年收官期高度重合,平台强调,这几年做出的决策,其影响将远超2031年,必须具备超越单一政府任期的长远视野。

-经济增长需兼顾包容与民生

平台认为,经济增长是必要条件但非充分条件。可持续发展目标8中的体面工作与经济增长是发展引擎,而消除贫困(目标1)是最终归宿。没有稳定就业就没有持续收入,无法从根本上解决贫困问题。

同时,增长必须具有包容性,确保青年、女性及弱势群体共享发展成果,让经济发展真正成为社会进步的推动力。

-从消费转向投资,筑牢发展根基

平台警示,切勿将油气收入用于短期消费缺口,此类做法仅能带来暂时效应。应转向对人的投资,发展适配未来劳动力市场的教育、提升生产力的医疗卫生服务,以及鼓励创新的营商环境。

“本地成分需要本地人才”不仅是口号,更是核心发展战略。只有苏里南民众自身成为经济增长的主体,可持续发展才能拥有稳固根基。

-借鉴国际经验,规避资源依赖陷阱

评述援引国际资源型国家经验指出,尼日利亚、安哥拉等案例表明,缺乏有效治理的资源财富,可能导致其他产业萎缩、贫富差距扩大、经济过度依赖波动收入,同时治理碎片化与政策不连续也会带来长期风险。对此,强大的制度支撑、透明决策机制以及稳定统一的国家领导力不可或缺。

-依托宪法设立国家发展机构

平台同时援引苏里南宪法依据,其中第72f条允许设立国家发展机构,负责监督长期政策实施,避免因政府更迭出现发展方向摇摆;根据第168条第2款,区议会亦可派代表参与其中。该机构的设立,可让多年发展计划置于持续、跨代际的统筹视角之下,保障政策稳定性。

-凝聚社会合力,共推国家发展

平台强调,发展并非政府单方面任务,政府、私营部门、工会、科研机构与社会组织应共同成为国家发展的参与者与责任人。广泛共识是实现可持续进步的基础。

苏里南的多元社会同样是发展优势,“和睦共处”不仅意味着和平共存,更是协同建设。差异可以转化为创新与韧性的源泉,尤其在经济转型关键阶段。

-时间紧迫,未来取决于当下选择

由社会组织、科研机构及政府代表组成的可持续发展目标平台表示,将持续监督相关政策落实。距离2030年可持续发展目标期限已不足四年,多年发展计划中的决策,将直接决定苏里南能否将全球目标转化为惠及民众的实际成果。

评述最后呼吁全社会共担责任:资源即将到来,选择掌握在自己手中。苏里南的未来需要全体民众在多元包容、团结协作与共同责任中携手共建。