太阳新闻－2025年5月25日苏里南大选前两周，瓦尼卡地区医院与TMS Global公司签署了一份管理协议，此事近期由公共卫生、福利和劳工部长Andre Misiekaba在国家最高权力机构正式提出，引发高度关注。部长明确指出，该协议合法且具有法律约束力，并将其定性为一份**“束缚性合同”**。

－合同条款严苛，难以随意终止

Misiekaba部长在议会中详细披露了协议关键条款，证实该合同对政府一方约束极强。根据协议第3条，这份管理协议不能因政府换届而随意或单方面终止，双方必须遵守严格的期限、整改要求与书面通知程序，同时明确了终止合同所需承担的财务责任，包括通知期费用、解约补偿、资产移交及过渡期协作等。协议第23条进一步规定，合同内容不得单方面修改，任何变更均需双方书面签署方可生效，现有条款持续有效。

－医院三大核心创收部门被整体外包

争议焦点在于，瓦尼卡地区医院的化验室、药房、放射科这三大核心创收部门，被整体外包给TMS Global运营。Misiekaba部长直言，尽管形式上属于公私合作，但此类合作绝不应让政府一方处于不利地位，而当前合同恰恰存在这一问题。

－人事、利润分配均由外方主导

协议显示，相关部门的全部人事安排均由TMS Global决定。同时，因由该公司负责设备投资，产生收益后，外方可先行扣除所有成本，剩余利润再与政府五五分成，但Misiekaba部长尖锐指出：利润是否有剩余、剩余多少，决定权仍在TMS Global手中。

－部长直言不满，却已别无选择

“我对这份合同非常不满意。”Misiekaba部长在议会中毫不掩饰态度。他表示，若由其主导决策，绝不会将这三个关键部门外包，但现实已无法逆转。部长已委托法律顾问对合同进行全面评估，得到的结论是：部长已别无选择，法律团队建议其与TMS Global管理层展开对话，争取和平解除合作。部长表示将采纳这一建议，希望通过协商与对话打破僵局，以外交、理性的方式寻求解决方案。他强调，卫生部门无意引发争执，但双方在合同签订方式与条款上，存在根本性分歧。