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时事评论:腐败何以持续掣肘苏里南发展

来源:中华日报  | 发布时间:2026/1/23

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民主制度很少顷刻崩塌。其力量是在规则失去意义、监督形同虚设、权力逃脱制约的过程中逐渐消蚀的。在苏里南,腐败并非制度的异常,而是其组成部分。正因如此,它产生了瘫痪性的影响:侵蚀信任、扰乱公平竞争,并从社会肌体中抽离经济与管理活力。只要腐败在结构上被容忍而非被打击,进步就只是一句空洞的承诺。

健康的民主不仅关乎投票。它依赖于诚实治理、可受监督的权力以及真正的公开透明。恰恰在这些核心要点上,苏里南多年来一直落后。腐败在此并非孤立事件,也非个体过失的集合,而是深深嵌入政治决策与经济关系中的一个结构性问题。正是这种结构性特征解释了为何腐败不是边缘现象,而是足以瘫痪行政与经济的力量。

在苏里南经济学家协会2026年新年招待会上发表的年度演讲中,总统珍妮弗·西蒙斯强调了透明度和良治的重要性。这些言辞契合了社会普遍存在的对革新与重建信任的渴望。然而,将其转化为实际行动的进展目前仍然有限。阻力尤其出现在执法、制度效力及政治执行力层面。一项清晰、连贯且可强制执行的全面反腐败战略仍然缺位。这是成问题的,尤其是在关于采金业、木材出口和土地分配等关键领域不当行为的报道反复出现之时。恰恰在这些公共资源、自然财富与政治权力交汇之处,监督显得软弱,责任归属模糊。

听起来抽象的问题,其后果却十分具体。对公民而言,腐败表现为程序拖沓、决策不透明以及规则并非人人平等的感受。缺乏人脉或资源的人,并非在理论上,而是在漫长的等待、无由的拒绝和无声的阻碍中体会到这一点。许可证件搁置,公共服务运转艰难,对政府的信任持续流失。民主制度因此逐渐丧失合法性,并非因为某一次重大危机,而是源于日常失望的累积。

从经济角度看,损害同样巨大。腐败加剧了不平等,因为机会和财富集中到了少数内部人士手中。尤其是微型、小型和中型企业在此过程中处于结构性劣势。企业家若为基本服务被迫行贿,或是目睹竞争对手通过政治关系获取土地、合同或许可证,便是在一个根本不平等的环境中经营。市场机制由此被权力关系所取代。成功不再依赖创新、效率或质量,而是取决于与权力的亲近程度。

这对经济产生了瘫痪性影响。投资却步,人才外流,创业精神失去吸引力。企业不再专注于增长与生产力,而是着力于确保影响力与非正式协议。就业停滞,经济活力枯竭。腐败之所以掣肘苏里南,是因为它将经济活力从生产性领域抽走,导向政治恩惠。因此,它并非一个道德边缘议题,而是对发展与繁荣的直接阻碍。

问题的核心不在于缺乏规则,而在于其执行乏力。立法未能得到充分执行,监管机构缺乏独立性或能力,责任归属分散。没有有效的执法,透明度就会沦为象征。因此,改革需要的不仅是良好意愿:它要求一个强大的法治体系、拥有实际权力的独立监督机构,以及一个愿意接受监督的政府。

透明的采购程序、决策的公开性以及清晰的土地分配规则至关重要。这些不应被视为技术官僚式的改进,而应作为良治的基石。只有当权力的行使过程清晰可见且可受检验时,专断行为才能被抑制,公平竞争才能得以实现。

与此同时,责任并不仅仅在于政府。反腐败也需要积极知情且愿意追究当权者责任的公民。只有当人们了解决策如何形成、公共资源如何运用以及自身拥有何种权利时,透明度才有意义。没有社会压力,现有的权力结构只会自我复制。

因此,核心问题不在于苏里南能否在廉政问题上提出漂亮的辞令,而在于这个国家是否愿意将这些辞令转化为可强制执行的制度和可见的成果。只要腐败持续侵蚀制度、固化不平等并系统性地破坏信任,它就会继续掣肘苏里南。唯有当公开与问责不再是例外而是常态之时,重建信任与实现可持续进步的空间才会出现。

文森特·鲁普