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海外侨民公开呼吁苏里南政府履行1975年《分配协议》法律承诺

来源:中华日报  | 发布时间:2026/1/22

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一个由全球苏里南裔人士组成的国际团体,已向苏里南共和国总统、国民议会议长以及外交、国际商务与国际合作部部长递交了一封公开信。

信中呼吁关注1975年苏里南独立时达成的《分配协议》中各项约定长期未能得到系统性履行的问题。

**近五十年的未履行承诺**

据信函起草者称,这些约定直接关系到居住在苏里南境外的苏里南人的地位、权利与参与。对此的长期不履行已非偶然事件,而演变成一种结构性现象。该问题被视为一个悬置近五十年的国家宪制性法律议题。

公开信强调,苏里南海外侨民具有全球性特征,遍布南北美洲、欧洲、加勒比地区、非洲、亚洲及大洋洲。因此,在政策层面不能将侨民局限于某一国家或地区。其核心信息是:“有苏里南人的地方,就有苏里南。”起草者认为,这一现实要求建立一个承认国家与社群联系、超越国界的国家政策框架。

**批评现行PSA政策**

信中承认现行的“苏里南裔人士政策”是一项初步举措,但指出其存在不足。该政策主要侧重于提供个人便利,缺乏一个连贯且制度化的侨民政策框架,导致法律确定性缺失、政策发展缺乏系统性,且部际间协调不足。

**提出制度化锚定的具体建议**

该团体呼吁政府立即采取行政行动,并提出以下建议:在外交部之下设立“侨民政策司”;任命一位拥有明确公开授权的“侨民政策司司长”;并明确承认这些步骤是为了履行现有的宪制性法律义务,而非一项新的政策倡议。起草者认为,这一制度基础对于制定连贯政策、进行系统性协调以及与全球侨民组织开展可持续对话至关重要。

**请求与总统进行磋商**

除公开信外,该团体已正式请求与苏里南共和国总统进行会谈。此请求与其中一位联合起草人临时停留苏里南有关,旨在进一步阐明信函所涉法律与行政影响。

呼吁内容明确:并非要求特权或例外,而是要求履行现有协议、承担行政责任并建立制度清晰度。唯有如此,才能公正对待全球苏里南裔社群。公开信以清晰的信息作结:有苏里南人的地方,就有苏里南——这需要政策在结构上承认这种联结。