总统支持司法改革提案 检察院强烈批评立法程序
| 来源:中华日报 | 发布时间:2025/12/13 |

2025年12月13日 帕拉马里博讯 — 总统Jennifer Simons公开支持由部分执政联盟议员提出的司法改革倡议,该倡议旨在对起诉与审判相关法律进行深度改革。提案内容包括引入最高法院终审机制、设立检察总长委员会以及扩大检察院(OM)的编制。
检察总长Garcia Paragsingh对此程序表示强烈不满,因为检察院在涉及该起诉机构职能的问题上并未被征询意见。一位执政联盟的政治人物则认为,检察总长的批评不应指向政府,而应指向议会,因为此事属于议员的立法提案权范畴。该政治家表示:“政府在此事上无需征求检察总长的意见,因为这是国民议会的事务。如果她未被听取意见,她应向议会提出批评。这些并非政府提案。”
前议员Andre Misiekaba也认为,提案方在法律上并无义务征询检察院意见。此外,负责准备审议这些提案的议会报告员委员会可以决定是否咨询检察院,但这位前议员指出,这也非强制性义务,不过他本人认为咨询是可取的。
**检察院未被征询感到被忽视**
检察总长声明,对于两项直接影响起诉机构运作的立法提案,检察院事先未获通知或征询。该机构不得不通过媒体才知悉这些提案,其中包括设立检察总长委员会的计划。Paragsingh称这种做法“闻所未闻”,且与民主法治国家的原则不相容。在检察院内部,此程序被感受为“强制性”甚至“专制性”。
Paragsingh进一步表示,检察院无法认同“刑事案件处理缓慢应归咎于当前起诉机构结构”的论证理由。她强调,一旦案件在法庭开庭,检察院作为案件主导方的角色即告结束。自此之后,检察院对案件的持续时间或处理再无影响力。此外,她对将检察总长退休年龄降至65岁的提议提出质疑,因为总统和最高法院成员的退休年龄上限是70岁。
**总统认为司法现代化势在必行**
Simons总统在一次政府新闻发布会上为司法系统的结构性改革必要性进行了辩护。她指出,苏里南对终审机制的需求已存在相当长时间,这需要修改宪法。她表示,修宪主要是为了奠定法律基础;具体组织形式等后续细节,将在与最高法院及其他法律专家协商后通过法律确定。
关于终审机制的形式,总统表示多种模式可供讨论,从设立独立的终审庭到与外国法院合作均可。关于检察总长委员会,Simons表示支持设立多位检察总长及副总检察长,因为她认为当前人员能力不足。她强调,长期悬而未决的刑事案件对相关人员影响重大,司法不仅应正确,也须及时。同时,她承认法官短缺的问题,并表示目前已启动培训以增强司法能力。
**六位国会议员提交四项立法提案**
此项改革由国民议会六位议员共同发起,他们联合提交了四项立法提案。这六位议员分别是Ebu Jones(NDP)、Ivanildo Plein(NPS)、Steven Reyme(A20)、Ronny Asabina(BEP)、Dinotha Vorstwijk(ABOP)和Xiaobao Zheng(PL)。其中三项提案涉及宪法修改,第四项则关乎司法机构的法律地位。
宪法修改内容包括序言的调整,其中明确承认原住民为苏里南的最早居民。此外,还提议通过设立作为最高司法机构的最高法院来引入终审机制。同时,将在检察院内部引入检察总长委员会,旨在实现更高效的领导、统一的政策和更好的协调。
第四项法案聚焦于司法机构的法律地位,旨在使现行法律与宪法保持一致。提案方认为,这将促进更大的透明度、灵活性和法律确定性。Simons总统已对提案人表示赞赏,并指出就其所能评估的范围而言,她大体上赞同这些提案。
