帕拉马里博——根据国际货币基金组织（IMF）第四条磋商代表团的观点，苏里南正处在一个关键时刻。该国迫切需要实施改革，以防止预计从2028年开始的巨大石油收入因管理不善、预算赤字和机构薄弱而流失。该近日在苏里南进行磋商的代表团在其报告中指出，只有迅速采取行动，未来的收入才能有助于改善生活条件和实现更稳定的经济。IMF强调，恢复公共财政、解决腐败问题和加强政府机构是必要条件。

**经济增长伴随脆弱性**

目前苏里南经济温和增长2%至3%，但经济依然脆弱。今年早些时候的黄金产量未达预期，而Blok 58的大型石油项目则提供了前景。从2028年起，石油生产甚至可能使经济规模翻番。然而，IMF警告称，生产开始前的投资阶段将导致高进口和巨额经常账户赤字。目前该赤字由外国投资者填补，但这使苏里南更容易受到国际冲击。代表团强调，仍需谨慎的政策来度过这一时期，避免新的经济危机。

**财政恶化与通胀上升**

尽管苏里南在过去几年实现了预算盈余，但其财政状况现已显著恶化。IMF预计2025年赤字约占GDP的1%。由于选举前支出增加，现金储备下降，流通中的货币量增多。这导致汇率承压和通货膨胀上升，目前通胀率已超过10%。此外，中央银行让货币供应量增长过快，不得不更频繁地干预外汇市场。根据IMF的说法，苏里南必须在2026年和2027年大幅收紧预算政策，以减轻通胀和汇率压力，从而恢复对经济的信心。

**改革对稳定至关重要**

IMF强调结构性改革势在必行。例如，电价应逐步调整至覆盖成本，以便为社会支持和投资创造空间。税收征管需要更加专业化，消费税也应提高。此外，代表团建议制定一个包含明确支出上限和债务限额的五年计划。同时，IMF关注腐败风险，并敦促迅速通过新的采购法和反腐败法。国有企业必须提高透明度，亏损企业应予关闭或出售。

另外，苏里南中央银行需设定明确的货币目标，并停止使用人为的利率上限。IMF认为，改善投资环境、减少官僚主义和提高程序效率对于实现可持续增长至关重要。IMF代表团指出，如果苏里南现在采取行动，石油繁荣或将带来广泛的繁荣。若无改革，新的收入再次无法带来真正发展的风险依然存在。

文字：Ivan Cairo