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总统Geerlings-Simons力推税收改革 苏里南腐败税收体系恐成最大阻碍

来源:中华日报  | 发布时间:2025/10/10

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标准时报:总统Jennifer Geerlings-Simons在其执政首月及年度国情演说中,描绘了一幅严峻的财政图景。面对未来预算缺口,她明确排除向国际货币基金组织(IMF)求援的方案,强调必须通过其他渠道筹措资金。国家元首将改革重点聚焦于提升税收收入,但历史经验表明这项目标恐难实现。

二十年未解的税收难题
提升税收以弥补财政支出的论调,已在苏里南社会回荡至少二十年。现任总统同样积极倡导此政策,特别强调将向大型企业追缴税款,她指出这些企业"明知欠税却因故被阻缴纳",但未明确说明阻碍力量及具体企业名单。总统将问题归咎于"税务部门部分职能失灵",但迄今尚未提出具体改革方案。

体制漏洞与犯罪渗透
据分析,苏里南每年因税务部门失职损失数亿苏元。除公务员征收不力外,政策制定者未能提供有效征管工具亦是主因。值得注意的是,大型企业通常合规纳税,问题主要集中在快速增长却隐匿账目的中型企业。据信部分企业依靠毒品犯罪资金建立,通过空壳公司洗钱并逃税。这些"企业家"更通过政治献金获取影响力,甚至赢得政府合同,此类现象已持续多年。

腐败顽疾年年重演
税务与海关系统腐败问题根深蒂固。不法商人通过贿赂公务员逃税,海关人员对进口税费故意纵容。前财政部长Armand Achaibersing曾在2022年测算,此类行为每年造成至少1亿欧元财政损失。尽管当时成立专项工作组调查,最终收效甚微。

前总统Chandrikapersad Santokhi(2020-2025)在2020年就职演说中同样指出税务系统失效,并于同年8月任命Ismaël Kalaykhan为局长。但因任命程序违规及履职争议,Kalaykhan最终去职。此后该部门改革停滞,仅增设若干无效工作组。

改革前景不容乐观
面对2025年依然腐朽的税务海关系统,Geerlings-Simons总统的改革决心虽值得称道,但成功概率渺茫。分析指出,所有政治党派均与既得利益集团关系密切,而工会组织也可能因内部问题抵制严格监管,恐引发劳工动荡进而损害苏里南新兴产油国形象。若无法打破这些权力藩篱,税收改革终将如竹篮打水。