苏里南国民议会（DNA）近日通过一项提高政府债务上限的法律修正案。由执政联盟提出的此项修订案声称，旨在弥补预算缺口并履行政府现行支付义务。

但该政策背后隐藏着重大隐患：新增债务可能被用于支付消费性支出，包括薪资补贴、公务车辆采购、差旅费用及各类物资采购。这种举债模式无益于经济增长，反而将加重社会未来的负担。

根据国债局最新数据，政府债务总额已达国内生产总值（GDP）的94.4%，即1383亿苏元（约138.3亿欧元）。对比2020年债务规模占GDP125%的历史高位，上届政府通过审慎政策成功降低负债率，而当前政策正将国家推向相反方向。

该法律修正案实质是为超额举债进行事后合法化，为政府开启新一轮借贷空间。这意味着债务上限管制形同虚设。过去数年民众已亲身体验高额国债的恶果：生活成本持续攀升。

国债局在此过程中的角色值得关注。作为财政部下属执行机构，这个非独立机构却成为立法决策的重要咨询方。这意味着政府实质上在为自身创设监督机制。在健全的民主制度中，此类机构本应保持独立运作，以避免利益冲突和政治投机。

据测算，仅2026年政府就需支付4亿美元偿债本息，这笔开支将占财政总支出近三分之一。每一元用于支付利息的资金，都意味着教育、医疗、基建等领域投入的削减。

苏里南经济监督委员会（SEOB）已对该修正案提出警告，指出新法案将显著增加道德风险：政府无需经过充分议会监督即可轻易获得新增贷款额度。

高额国债将引发灾难性连锁反应。随着债务攀升，奥本海默等国际投资者将要求更高风险溢价，导致后续融资成本持续递增。财政预算中用于支付利息的比例不断扩大，将挤压生产性支出空间。

第二大致命影响是对苏里南元（SRD）信心的侵蚀。当政府持续举债或增发货币，本币兑美元、欧元等硬通货汇率将持续走弱，导致燃料、食品、药品等进口物资价格飞涨。这将进一步推高通胀，加重普通家庭生存压力。

为维持债务可持续性，政府通常只剩两种艰难选择：增税或减支。这两种措施均会抑制经济增长，并首当其冲冲击社会弱势群体。通胀、税负与财政紧缩的三重压力将导致购买力急剧萎缩，中产阶级贫困化加剧，更多家庭陷入贫困线以下。

历经多年艰苦改革才逐步走向复苏的苏里南，不应为短期政治利益牺牲来之不易的稳定成果。此次法律修正案绝非技术性调整，而是朝着财政失序倒退的危险之举。

若此项政策持续实施，债务重负不仅将摧毁国民经济，更将碾碎民众对未来的信心。苏里南需要的不是新增债务额度，而是新的政策框架、财政纪律与治理诚信。唯有如此，这个国家才能挣脱债务枷锁，迈向健康可持续的发展道路。

大卫·杜达斯 硕士