KEY新闻报道：苏里南经济学家协会（VES）近日向国民议会提交重磅报告，直指政府与中国铝业公司（Chinalco）

签署的矿业协议授权法案存在严重缺陷，称其可能在未来六十年内对国家经济、法律体系及主权造成不可逆损害。

**授权法案核心内容**  

2025年1月23日，苏里南总统单多吉向议会提交法案草案，要求批准政府与中铝于2024年11月25日签署的矿业合作备忘录（MoU）。

VES指出，该法案包含三项关键条款，将深度绑定国家矿产资源的长期开发决策权。

**VES六大核心指控**  

1. **战略资源控制权丧失**  

– 政府将铝土矿开采与出口全权移交中铝，未设定本土加工转化率等发展指标。  

– 苏里南对出口量、流向及是否本土加工彻底失去话语权。  

2. **法律基础混乱**  

– 法案将商业合同包装为"国际条约"，引发宪法冲突。  

– 协议法律地位模糊，存在多重解释风险。  

3. **经济收益严重失衡**  

– 特许权使用费与利润分成比例远低于国际标准。  

– 中铝单方面掌控出口定价权，苏政府无权干预。  

4. **税收主权遭侵蚀**  

– 中铝及其子公司获免缴所得税、增值税、工资税等几乎所有税种。  

– 承包商同样享有免税特权，预计造成国家财税巨额流失。  

5. **主权让渡触目惊心**  

– 协议条款自动约束未来历届政府，苏方无权单方面修订。  

– 中铝获准在土著领地及生态保护区建设港口、道路等基础设施，无需社区协商。  

6. **产业链发展缺位**  

– 协议未承诺建设炼铝厂等深加工设施，延续"原材料出口"模式。  

– 本土经济无法通过资源附加值获益，发展机遇被锁死。  

**VES紧急行动倡议**  

– 要求议会立即否决授权法案，重新谈判协议条款。  

– 提请宪法法院审查协议合宪性，启动独立经济法律评估。  

– 设定本土铝土矿精炼最低比例，确保产业增值收益。  

– 争取更高利润分成与税收贡献，废除单方面免税条款。  

**报告结论：国家利益危在旦夕**  

VES警告称，当前协议以"仓促且草率"的方式签署，缺乏对国家主权与经济安全的必要保障。若议会通过授权法案，

苏里南将被迫接受一份未来六十年单向有利于中铝的"不平等条约"。经济学家团体呼吁政府悬崖勒马，

以国家长远发展利益为重，彻底重构矿产合作框架。