Key News－11月9日星期一，苏里南金融行业代表在国会（DNA）报告员委员会（CvR）听证磋商会上，就两项新法律草案提出意见，重点关注许可证办理流程、新增行政负担、监管权限划定等内容，相关法规将对货币兑换商、支付服务商以及跨境资金往来产生直接影响。
本次磋商是议会审议《2024年货币兑换所监管法》草案与《支付服务提供商监管法》草案的配套环节。两项立法旨在完善金融服务业监管框架，为货币兑换、支付服务经营者确立清晰运营准则。
－兑换行业担忧行政压力，呼吁规则务实明确
苏里南兑换所协会代表Brayen Hoever提出，在设定许可证相关要求时，必须兼顾企业实际落地可行性。他建议为许可证申请、续期设置明确时限，推动法规对标国际标准，并在风险管理条款中清晰纳入网络安全风险。
同属兑换所协会的Mohamed Bhailal同样对拟议许可流程表达顾虑，认为相关要求或将带来沉重行政负担。同时，他也就苏里南中央银行（CBvS）的监管权限提出疑问，希望法案配备充足工具，有力打击非法外汇交易。
－银行业关注支付基础设施与跨境自主权
Banking Network Suriname N.V.（BNETS）董事Andrew Jong在发言中指出，稳定可靠的电子支付链路十分关键。各家银行需要打通技术对接，保障持卡人可以跨机构、在不同ATM终端顺畅使用银行卡。他还强调苏里南在跨境支付体系中的定位，认为本国应当掌握足够的跨境支付处理自主权，筑牢可靠的支付基础设施。
Southern Commercial Bank的Kieran Chong提示《支付服务提供商监管法》落地后可能出现执行瓶颈，主张苏里南规则应当对齐国际通行标准，审慎评估新规对跨境支付业务带来的冲击。
International Money Transfer（IMT）的Lindsay Zorg重点提及金融“去风险化”现象，也就是金融机构出于风险判断，主动终止部分客户、合作企业服务的情况。他同时要求立法明确许可证办理周期，以及审核阶段的评估标准。HJ Group代表也到场参与本次磋商。
－两项法案概况
《货币兑换所监管法》草案于2024年11月26日提交议会，核心目标是建立兑换所监管新规，强化行业诚信管控。《支付服务提供商监管法》草案在2025年3月7日提交，为面向公众提供支付服务的经营主体搭建法律基础。议会通过审议两项法案，持续推进金融服务规范化建设；行业反馈集中聚焦法规可执行性、行政成本、监管权责边界等议题。