Key News－苏里南于2025年7月终于发布拖延已久的2021-2022年度采掘业透明度报告，在最后期限边缘履行了《采掘业透明度倡议》（EITI）的国际义务，成功避免了被永久停权的命运。
2025年1月1日，因未按规定在2024年12月31日前提交2022财年报告，EITI董事会对苏里南启动临时停权。根据2023版EITI标准条款，苏里南需在2025年6月30日前补交合格报告方可解除停权。尽管此次仍小幅逾期，但鉴于报告内容完整且涉及重大公共利益，EITI董事会最终受理了这份7月初提交的报告，使其免遭除名。
多次停权的"拖延史"
这并非苏里南首次因报告逾期被制裁：2019年曾因延迟提交2016年度报告遭临时停权，直至当年5月发布后才解除；2023年9月虽补交2018-2020年合并报告，但2021年度报告再度逾期，导致2024年2月起再次被停权。
评估暴露系统性缺陷
2024年5月的最新评估显示，苏里南EITI标准执行仅得58.5分，存在多项关键问题：
－税费缴纳与生产数据披露不完整
－未识别资源项目最终受益所有人
－许可证审批流程缺乏透明度
－政府会计系统可信度存疑
新报告揭示行业深层问题
这份2021-2022年度报告证实，以黄金和石油为主的采掘业仍是苏里南经济支柱——2022年为政府创造近100亿苏元收入（采矿60亿、石油39亿），但也暴露诸多隐患：
－财政部缺乏可靠的收入监管机制
－Grassalco等关键企业及黄金出口商未参与信息申报
－特许权使用费流入纽约联邦储备银行等不明账户
－监管机构GMD参与度不足且存在数据丢失问题
－会计对冲操作阻碍资金流向追踪
国家审计院因文件缺失和审计线索断裂，对政府数据出具"无法表示意见"的审计结果。
经济支柱的透明化紧迫性
采掘业贡献了苏里南25%的财政收入、5.6%的GDP和14%的出口总值。若不能从结构上改进透明度问题，苏里南将面临更严厉停权甚至EITI除名，这将严重打击投资环境和国际声誉。
改革建议与改进方向
报告提出20余项整改建议，核心包括：
－推进政府会计系统现代化改造
－完善审计规范并按时发布国民账户
－强制Grassalco、Newmont等企业参与信息申报
－强化特许权使用费及相关银行账户监管
－实现合同授予与股权结构透明化
尽管此次压线提交报告暂时保住成员国资格，但苏里南已被置于国际监督焦点之下。唯有落实实质性改革，才能重建国际社会与国民对自然资源管理的信任。