星网报道:苏里南立法体系即将迎来重大变革:自2025年5月1日起,新《民法典》(NBW)的八部子法典及新《民事诉讼法典》将同时生效。尽管改革已正式公布,但法学家Jennifer van Dijk-Silos警告称,仓促实施将带来严重风险。她主张推迟或分阶段推行,以避免司法实践中的混乱与职业失误。
**法律从业者准备不足**
民主与司法基金会(Stichting Centrum voor Democratie en Rechtspleging)近期开设的新《民法典》转训课程共包含九大模块,约44个半日课时,仅提供核心内容概述。法律从业者需进一步深化学习。若新法在律师、公证人和法官未完成充分培训前生效,将导致大量法律工作者无法正确适用新规,损害公众对法律援助和司法公正的信任。
**律师与法官面临困境**
目前全国260余名律师中,仅约50人参与转训课程,且完成培训需数月时间。截至5月1日,无一名律师能全面掌握所有领域知识,尚有超百名律师尚未开始受训。法官同样面临压力:民事法官虽率先参与培训,但其深入研究海量新规的时间严重不足。
**公证人与企业界的实践难题**
公证人遭遇重大实操障碍,需全面修改标准契约文本并整合新法义务,但因缺乏行业共识,工作进程将严重滞后。 此外,大量法人实体(基金会、股份有限公司及其他企业)需调整章程与内部架构。然而商界对新法认知不足,企业法务人员多数未完成转训。公证人短期内恐难完成所有必要章程修订,可能导致贸易流通阻塞并引发连带经济损失。
**法学教育滞后**
苏里南Anton de Kom Universiteit van Suriname的法学教育亦存在严重缺口。大量法学教师未完成转训,课程体系尚未全面对接新法,导致学生接受不完整教育,未来法律从业者将缺乏应对新法的充分准备。
**解决方案建议**
Van Dijk-Silos主张新法应在全体法律从业者(法官、律师、公证人)完成培训后生效。若完全推迟不可行,建议分阶段实施:
- **第3册与第6册**(债法与合同法总则)可于2025年5月1日相对安全地生效,因其与现行法律高度衔接。
- **第1册与第4册**(人法、家庭法及继承法)含重大变革,应推迟6个月至1年实施,以便公众充分准备。
- **第2册**(企业法)多为全新复杂内容,商界需至少1年适应期方可生效。
- **第7册**(特殊合同)部分内容可与第3、6册同步生效,但涉及第2册(如人合公司)的条款需待第2册实施后推行。
- **第8册**(交通与运输法)与第2、6册关联,应与其同步或后续生效。
新《民事诉讼法典》存在程序错误风险,仅应在法官与律师熟练掌握新程序法后引入,可与首批生效法典(第3、6册及第7册部分内容)同步实施。
**结论**
2025年5月1日仓促实施新《民法典》八部子法典及《民事诉讼法典》有失审慎。为避免司法混乱、法律公信力受损及经济动荡,推迟或分阶段实施势在必行。唯有充分筹备的过渡方案,方能实现苏里南法律体系现代化的预期目标。