
NPS党团领袖兼报告员委员会成员Jerrel Pawiroredjo在审议关于检察院及司法权力的法律提案时,对当前改革方向提出了严厉批评。他认为,对宪法第146条的修订在立法理由书中并未明确说明旨在解决何种具体问题。
Pawiroredjo指出,核心问题在于这些提议是否能真正带来一个运作更良好的检察院和更强大的司法体系。他警告说,仅在“顶层”采取措施,例如任命多位总检察长,并不能消除瓶颈;此举无法解决根本性的能力短缺问题,强化基础才是当务之急。
**法治体验始于警方**
Pawiroredjo强调,法治国家的运作必须从公民的日常法治体验来评估。他认为这种体验并非始于法庭,而更早地始于警方的行动、侦查与执法。
这位政治家指出了社会中反复出现的投诉,包括警方到场时间过长、报案程序繁琐以及笔录质量欠佳。他认为,如果这些环节运作不良,刑事诉讼的后续流程也将承受压力。
**能力短缺是核心问题**
Pawiroredjo表示,检察院和司法体系多年来均面临结构性问题,尤其是严重的人员短缺。他列举了书记员、检察官、助理检察官和法官的缺乏,并指出薪酬和工作条件不足以留住专业人才。因此,优先事项必须是吸引、培训人员并提供更好报酬。
**终审:倾向加入CCJ**
Pawiroredjo承认终审司法有助于法律统一和发展,但对设立本国最高法院持保留意见。在一个规模较小的社会中,他担心本已稀缺的司法资源会从承担大部分案件的一审和二审法院被抽走。他认为加入加勒比法院(CCJ)是一个更现实和有效的替代方案,因为这可以在不对现有体系造成额外压力或建立新结构的情况下实现终审。
**保留检察院的提名权**
Pawiroredjo也对放弃检察院在总检察长任命中的提名权表示担忧。他将检察院描述为一个拥有苏里南稀缺的专业知识的职业化组织。他认为,如果放弃这一提名权,将存在基于非严格专业理由进行任命的风险,从而可能增加其受外部影响的脆弱性。
**年龄上限与指令权**
关于将年龄上限从70岁降至65岁的提议,Pawiroredjo指出,历史上的相关选择前后不一,只有在仔细分析其对人员流失、连续性和能力的影响后,修改才具有合理性。同时,他警告关键职位任期过长也不可取,他认为设定最长任期的模式值得进一步考虑。
此外,他认为删除宪法中明确规定的总检察长对警务人员的指令权是一种严重削弱。在他看来,检察院与警方之间的权威关系是有效侦查和起诉的基础,因此应继续在宪法中予以保留。
Pawiroredjo强调现代化是必要的,但警告必须谨慎且深思熟虑地进行。他认为,未经妥善考虑的干预可能造成的损害比其旨在修复的更多。